وثائق واصدارات
سياسة الصون
أولا، تعريف المصطلحات:
- فريق المنظمة: هم العاملين في المنظمة ومشاريعها ومكاتبها وأعضاء الهيئة الإدارية والهيئة العامة والمتطوعين والمتطوعات في المنظمة.
- الطفل: أي شخص ذكر او انثى اقل من 18 ثمانية عشر عام، بغض النظر عما تحدده القوانين والأعراف المحلية والاجتماعية.
- عمالة الأطفال: هو عمل الطفل والذي يحرم الأطفال من طفولتهم وقدرتهم ويضر بنموهم البدني والعقلي ويحرمهم من الالتحاق بالمدرسة او ارغامهم على ترك المدرسة او محاولة ارغامهم على الجمع بين الدراسة والمواظبة على العمل الطويل والشاق للغاية.
- الانتهاك أو الإساءة: هو فعل سوء معاملة متعمد قد يضر بسلامة الشخص وكرامته ورفاهه، وقد يكون الانتهاك بدني او جسدي او عاطفي او جنسي او اهمال.
- الإساءة البدنية أو الجسدية: استخدام غير عرضي للقوة البدنية يتسبب عن غير قصد او عن قصد في خطر التعرض للإصابة او المعاناة او حدوثها فعليا، تشمل القوة البدنية على سبيل المثال وليس الحصر الضرب والركل والقرص والدفع والسحب والتعذيب وغيرها من الأفعال البدنية.
- الانتهاك العاطفي: الضرر الواقع من خلال سوء المعاملة العاطفية أو الرفض بصورة مستمرة أو حادة مثل العقوبات المهينة، والتهديدات، والتنمر، وعدم تقديم الرعاية والعطف، مما يؤدي إلى آثار سلبية على سلوك الفرد أو الطفل وتطوره/حالته النفسية.
- الانتهاك الجنسي: التهديد بالتدخل أو التدخل الفعلي بصورة جنسية، سواء عن طريق القوة أو في ظل ظروف قسرية أو غير مستوية، وتُعتبر كافة الأنشطة الجنسية مع الأطفال انتهاكاً جنسياً.
- الإهمال/المعاملة المهملة: وفق السياق والموارد، الفشل في الوفاء بالاحتياجات البدنية و/أو النفسية الأساسية سواء عن عمد أو عن طريق الإهمال للطفل أو الفرد تحت مسؤولية مرتكب الفعل.
- محاولة الانتهاك: الفعل المتعمد المتمثل في محاولة الانخراط في الانتهاك، سواء كان جسدياً، أو عاطفياً، أو جنسيًا، لكن لسبب ما لا يحدث الانتهاك فعلياً.
- التنمر: هو السلوك الذي يتسم بسوء المعاملة المستمر والمتكرر ويستهدف شخص او أكثر من جانب فاعل او أكثر، يشمل التنمر على سبيل المثال لا الحصر، التهديد، والترهيب، والشتائم/الإهانة العلنية، وإساءة استعمال السلطة أو استخدامها لغرض النيل من الشخص، أو التحقير من شأنه، أو الحط من قدره، أو التدخل المتعمد في العمل/التخريب المتعمد له، أو الملاحقة.
- الاستغلال: إساءة استعمال السلطة أو خيانة الثقة لاستغلال شخص ما لشخص آخر باستخدام القوة، أو الإكراه، أو الاختطاف، أو الخداع، أو التلاعب أو غير ذلك من وسائل خيانة الثقة أو استعمال السلطة، ويشمل السلوك الاستغلالي، على سبيل المثال لا الحصر، الاستغلال الجنسي، والإتجار بالبشر، وعمالة الأطفال، والاسترقاق، وزواج الأطفال/الزواج المبكر والزواج القسري.
- الاستغلال الجنسي: أي انتهاك أي انتهاك فعلي أو محاولة انتهاك موقف ضعف، أو تباين في السلطة أو الثقة لأغراض جنسية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التربح المالي، أو الاجتماعي، أو السياسي من الاستغلال الجنسي لشخص آخر.
- التحرش: يشير الى سلوك او تصرف لفظي او جسدي غير مرحب ومستهدف يحط من قدر شخص ما، أو يهدده او يهينه ويترتب عليه بيئة معادية، التحرش العام ليس جنسيا بطبيعته وقد يشتمل على سلوك لفظي أو كتابي او بدني يهين فردا او مجموعة افراد او يظهر العداء او النفور تجاهه او تجاههم.
- التحرش الجنسي: نوع محدد من التحرش يشمل على سبيل المثال لا الحصر، التلميحات الجنسية او الرومانسية غير المرغوب بها وطلبات الخدمات الجنسية وغير ذلك من سلوك شفهي او جسدي ذي طابع جنسي او رومانسي، ويمكن ان يحدث التحرش شخصيا او عبر الهاتف او البريد الالكتروني او من خلال مواقع التواصل الاجتماعي او اشكال التواصل الالكتروني الأخرى.
- الاتجار بالبشر: توظيف الأشخاص او نقلهم او استلامهم عن طريق الخداع او القسر او التهديد او القوة بغرض الاستغلال مثل الاستغلال للعمل او الدعارة او الاستغلال الجنسي.
ثانيا، الغرض والنطاق:
- تلتزم منظمة تموز للتنمية الاجتماعية بتوفير بيئة وظروف آمنة تحفظ كرامة الجميع من مستفيدين ومستفيدات وناجين وفئات ضعيفة وهشة وفريق المنظمة والمتعاقدين ومقدمي الخدمات والمجتمعات المحلية التي تتعامل بها المنظمة والأطفال، وتسعى المنظمة جاهدة الى منع كل اشكال الانتهاك والإساءة والإهمال والاستغلال والتنمر والتحرش والاتجار بالبشر، وبغض النظر عن النوع الاجتماعي او العرق او المعتقد او الثقافة او الإعاقة.
- تلتزم المنظمة بسياسة الصون وهي مسؤولة عن تدريب وتوعية المستفيدين والمستفيدات وفريق المنظمة والمتعاقدين والخبراء والمستشارين والشركاء ومقدمي الخدمات بالسياسات واليات الإبلاغ والشكوى، وتقوم بمراجعة السياسة وتعديلها كلما دعت الحاجة لذلك.
- تلتزم المنظمة بالمبادئ والتعاريف الواردة في نشرة الأمين العام للأمم المتحدة بعنوان تدابير خاصة للحماية من الاستغلال الجنسي والانتهاك الجنسي في 9 تشرين الأول 2003 بالرقم (ST/SGB/2003/13).
- تلتزم المنظمة بسياسة عدم التسامح المطلق مع الانتهاك والاستغلال الجنسي كما تلتزم مبادئ السرية والأمان واحترام المجتمعات وعدم الحاق الضرر بها والحفاظ على مصالح وكرامة الضحايا وعدم التمييز عند التعامل مع مزاعم او شكاوى الانتهاكات او الاستغلال الجنسي او التحرش او أي مخاوف من انتهاك او استغلال محتمل.
- ان نطاق تطبيق هذه السياسة يكون في جميع الأوقات والأماكن داخل وخارج العمل على فريق المنظمة والشركاء والمتعاقدين من خبراء ومستشارين ومقدمي خدمات في جميع المحافظات والمراكز والمكاتب، ويتوقع من الجميع الالتزام بها وعدم الالتزام يعرض الى إجراءات قد تؤدي الى انهاء العمل او الخدمة بدون سابق انذار، او تؤدي الى اللجوء الى جهات مختصة ان تطلب الامر مثل جهات قضائية او تحقيقية.
ثالثا، السلوكيات المحظورة:
يحظر على جميع الفئات التي تنطبق عليها هذه السياسة ما مذكور في ادناه بغض النظر عن المكان او الوقت او الأسباب والمبررات:
- تحظر المنظمة توظيف أي أطفال تقل أعمارهم عن 18 عاما في أي عمل او دور في المنظمة او مشاريعها او مكاتبها، كما يحظر التسبب باي اذى جسدي او عاطفي للأطفال.
- تحظر المنظمة ممارسات العمل المعلقة بالاتجار بالبشر بكل اشكالها وانواعها وبجميع الأوقات وعلى سبيل المثال اعمال التدمير او إخفاء الوثائق او الهويات لمنع الهجرة او السفر والتعاون مع مكاتب عمل او توظيف لا تلتزم بالقوانين المحلية.
- تحظر المنظمة شراء الجنس (البغاء) مقابل المال او الهدايا او مقابل أي دعم مادي اخر، بغض النظر عما ان كان شراء الجنس قانوني او لا، وذلك بهدف منع الاستغلال الجنسي.
- تحظر المنظمة أي علاقة جنسية او رومانسية مع أي أطفال اقل من 18 سنة بغض النظر عن سن البلوغ المحلي او المحدد بالقوانين.
- يحظر استغلال السلطة او المنصب لتقديم معاملة تفضيلية او خدمة، او لحجب مساعدة او منفعة لمستحقيها او للحصول على منافع او امتيازات إضافية.
- تحظر المنظمة الاستغلال والاستغلال الجنسي وعمالة الأطفال والاتجار بالبشر والإساءة الجسدية والبدنية والانتهاك ومحاولة الانتهاك والانتهاك الجسدي والجنسي والعاطفي والإهمال والمعاملة المهملة والتحرش والتنمر هذه الممارسات محظورة مع الجميع سواء المشاركين او افراد المجتمع او غيرهم من الأشخاص في المجتمعات المحلية او مستفيدين او عاملين بالمنظمة.
- تحظر المنظمة أي علاقات رومانسية او جنسية مع المستفيدين والمشاركين بالبرامج والمشاريع.
- تحظر المنظمة استخدام أي نوع من العقوبات البدنية في جميع البرامج والمشاريع.
- تحظر المنظمة سلوكيات الاذلال او الحط من الكرامة او الإهانة واي سلوك يساهم في خلق بيئة غير امنة ويسهم في مضايقة الافراد سواء المجتمع او فريق المنظمة واي جهة أخرى تنطق عليها السياسة.
رابعا، نظام الشكاوى والابلاغ
- يلتزم فريق المنظمة والشركاء والمتعاقدون والخبراء بالإبلاغ عن أي اشتباه او مخاوف في حصول أي سلوك او فعل محظور في هذه السياسة مثل الاستغلال وسوء المعاملة او الانتهاك او الاعتداء او التحرش او الاتجار بالبشر او سوء استخدام السلطة او أي سلوك يشكل خطر وخرق لقواعد السلوك او القانون، ويجب الإبلاغ عبر الاليات المحددة سواء في هذه السياسة او في سياسة الشكاوى.
- يمكن للمبلغين الإبلاغ عن المخاوف من خلال أي وسيلة من وسائل الإبلاغ الاتية:
- ابلاغ الشخص المسؤول مثل المنسق او مدير المشروع او المشرف.
- ابلاغ مدير المكتب او المدير التنفيذي.
- ابلاغ المسؤول عن الموارد البشرية او مسؤول ملف الصون.
- الاتصال بالخط الساخن وتسجيل تفاصيل الشكوى: 009647869894643
- ارسال ايميل الى ايميلات الشكوى: complaint@tammuz.org
- كتابة شكوى ووضعها في صندوق الشكاوى الموجود سواء في المكتب او أماكن إقامة الأنشطة.
- على جميع الأشخاص الذين استلموا شكاوى تتعلق بالصون ان يقوموا بكتابة الشكوى وارسالها على ايميل الشكاوى المذكور أعلاه بأسرع وقت ممكن لا يتجاوز 24 ساعة من وقت معرفته بالشكوى.
- إذا كانت الشكوى او الادعاء يتضمن اعتداء او تهديد بالسلامة البدنية يجب التواصل مباشرة وإبلاغ مسؤول الصون او المدير التنفيذي.
- ينبغي ان تتضمن الشكاوى أكبر قدر من المعلومات الممكنة على سبيل المثال تاريخ وقوع الحادث وموقعة وماهي طبيعة الحادث وتفاصيله ومن هم الأشخاص المعنيون بالحادث والشهود او من لديه معرفة بالحادث واي مساعدات او إجراءات عاجلة يجب اتخاذها واي تفاصيل أخرى ممكن تكون مفيدة.
- ان البلاغات الكيدية والتي تتعمد الإساءة وبعد التأكد من ذلك قد تؤدي الى إجراءات عقابية بحق مقدميها قد تشمل انهاء العمل.
خامسا، التحقيق
- تجري إجراءات التحقيق وفق البروتوكولات والإجراءات الخاصة بالتحقيق المعتمدة في المنظمة ولا يسمح باتباع طرق مختلفة خارج هذه الأطر.
- حال تعلق الشكوى بشريك او منظمة أخرى يتم ابلاغهم بمضمون الشكوى ويتم التعامل معها بسرية وبطريقة أمنة ومهنية وفق الإجراءات.
- يتم اشعار الشخص المشتكي والناجي او الناجية بالإجراءات التي سيتم اتخاذها وتزويدهم بالتطورات ونتائج التحقيق.
- تعمل المنظمة وفريقها على دراسة وتقييم جميع الشكاوى دون اهمال او تقاعس وبمستوى عالي من السرية والأمان والمهنية، ويمكن لها التحقق من مدى مصداقية هذه الشكاوى وأيضا احاله بعضها الى جهات مختصة ان تطلب الامر.
- يجب ان يحافظ الشهود والمبلغين على المعلومات والتفاصيل الخاصة باي حادث بسرية تامة وعدم الإفصاح عن المعلومات الى للمحققين والمختصين بالموضوع، ان افشاء المعلومات وتداولها قد يؤدي الى إجراءات جزائية تشمل انهاء العمل.
سادسا، عدم الانتقام
يلتزم فريق المنظمة واي أعضاء او شركاء بعدم اتخاذ أي إجراءات انتقامية ضد أي فرد يبلغ عن شكوك او شاهد او جاني او مشارك بالتحقيق، وان أي إجراءات انتقامية سيتم العامل معها وفق إجراءات جزائية قد تتضمن انهاء العمل او الخدمة او الشراكة.
سابعا، التوعية بالسياسة
يتوقع من فريق المنظمة والشركاء الالتزام بهذه السياسة، ويجب توعية وإبلاغ فريق المنظمة والأعضاء وجميع المشاركين بالسياسة بمحتواها والسلوكيات المحضورة وطرق الإبلاغ وعواقب عدم الالتزام بها ويتم ذلك عبر مجموعة من الأساليب:
- إقامة جلسات توعية لفريق المنظمة والأعضاء الجدد في الفريق يتم خلالها شرح تفاصيل السياسة والافعال المحضورة وطرق الإبلاغ.
- عمل بروشورات توعية تتضمن طرق الإبلاغ وبالأخص الايميل ورقم الخط الساخن وتعليقها في أماكن داخل المكاتب وأماكن النشاط.
- تعمل المنظمة على انتاج مواد دعائية لتوضيح مضمون السياسة للمشاركين وفريق المنظمة مثل مقطع فيديو او غيرها من الطرق.
- وضع صندوق للشكاوى في المكاتب وصندوق متنقل في أماكن التدريبات والنشاطات مع توضيح طريقة الشكوى.
- يجب على الكادر ان يوقع على تعهد يقر فيه بالالتزام بسياسة الصون وبانه اطلع على محتواها.
ثامنا، الإقرار والتحديث
- يتم اعتماد السياسة وتطبيقها حال إقرارها من مكتب الهيئة الإدارية للمنظمة بعد دراستها.
- يتم تحديث السياسة عندما يتطلب ذلك عبر تقديم مقترح التعديل والسبب الى الهيئة الإدارية للمنظمة.
