ورشة تدريبية حول مراقبة الانتخابات
شارك كادر منظمة تموز للتنمية الاجتماعية ورشة تدريبية حول مراقبة الانتخابات التي أقيمتها فريدرش ايبرت في عمان بتاريخ 14-16 كانون الثاني 2018,
في بداية الورشة رحبت الأستاذة إسراء بالمشاركين والتعارف بين الجميع حيث تناولت الورشة التي أدارها الأستاذ لأزهر والأستاذة إسراء عرض نبذة عن البرنامج ومنهجية العمل (التوقعات /الأدوار/المشاركين) الأهداف من التدريب، منهجية العمل وقواعده الأساسية الالتزامات والمعايير الدولية تتضمن (المصداقية، الاستقلالية ,الحيادية ,التقييم ,التسريع وليس التسرع تكافئ الفرص بين المرشحين ,الالتزام بحقوق الانسان ,مراعاة ذوي الإعاقة ,مشاركة المراقبين المحليين والدوليين, سرية الاقتراع ,الإنفاق المالي) ,
حيث سأل الأستاذ لأزهر ماهي نقاط القوة ونقاط الضعف والفرص، والتحديات في منظمة تموز للتنمية الاجتماعية وتمت الإجابة علية بنقاط
أولا نقاط القوة تتضمن (الاستقلالية، العمل الجماعي الاستعدادات الكاملة عمل ورش توعية وندوات، المصداقية في عمل، التخصص في مجال الانتخابات العمل على المستوى الوطني، الاعتماد على الشباب)،
ثانيا نقاط الضعف تتضمن (ضعف في تواصل مع بعض المنسقين والناشطين ضعف الإعلام)،
ثالثا – الفرص (وجود إمكانية مراقبة الانتخابات تنظيم وتنسيق مع ملاكاتها وإعادة البناء الداخلي التكيف مع البيئة الانتخابية)
رابعا – التحديات تتضمن (قلة دعم المالي، الوضع الأمني، تباعد مراكز الانتخابات)،
قسمت الأستاذة إسراء دائرة الانتخابات الى
أولا- مرحلة ما قبل الانتخابات تتضمن (تحديد موعد الانتخابات، سجلات الناخبين، حملات توعية، التخطيط) ثانيا- مرحلة الانتخابات تتضمن (مرحلة الترشيح مرحلة الاقتراع مرحلة الصمت الانتخابي، الإلية اختيار مراكز الانتخابات الإلية اختيار لجان العد والفرز، احتساب النتائج، مرحلة الطعون بالنتائج)
ثالثا – مرحلة ما بعد الانتخابات (مرحلة المراجعة والتقييم، مرحلة تعديل تشريعات، مراقبة الإعلام والحملات.
حيث قام الأستاذ لأزهر تقسيم المشاركين الى عدة مجاميع وطرح اسئلة متنوعة عن العملية الانتخابية إي (الافتتاح، الاقتراع) الافتتاح يتضمن (هل الوصول الى المراكز بسهولة، هل توجد لافتة توضيحية عن معلومات المركز، هل يتم السماح للمراقبين بالدخول قبل افتتاح موعد المحطات، هل توفر حماية أمنية كافة المراكز، هل توجد دعايات انتخابية في محيط 100 متر، هل توجد كافة الأعضاء في مركز، هل توجد كافة مستلزمات الاقتراع في المحطة قبل الافتتاح، هل تم منع إي مراقب من الدخول، هل تم السماح لأشخاص غير مصرح لهم)
الاقتراع يتضمن ( هل افتتحت المحطة بالوقت لمحدد ,هل تم عرض الصناديق قبل إغلاقها على المراقبين ووكلاء الكيانات السياسية , هل تم السماح للمراقبين ووكلاء الكيانات السياسية بالدخول الى المحطة , هل تم إغلاق الصناديق حسب التعليمات ,هل تم عد أوراق الاقتراع قبل البدء , هل تم توزيع الموظفين حسب الاختصاص ,هل تم التأكد من هوية الناخب , هل تم التأكد من ختم أوراق الاقتراع , هل تم التأكيد بالتحبير قبل وضع الورقة بالصندوق , هل تم وضع ورقة الاقتراع من قبل الناخب نفسه , هل تواجد أعضاء المفوضية في مراكز الاقتراع في جميع الأوقات على الأقل 14 شخص , هل تم توفير سبل مساعدة ذوي الإعاقة ,هل توجد أعضاء غير مصرح لهم في المحطة الانتخابية , هل تم استبدال ورقة الناخبين بسبب تصويت بالخطأ ,هل تم طرد مراقبين او وكلاء كيانات سياسية , هل تم السماح للناخبين الواقفين في الطابور بالدخول الى محطة بعد انتهاء الوقت الرسمي , هل تم غلق المركز الانتخابي حسب التعليمات , هل تم وضع القفل الخامس حسب التعليمات , هل تم مطابقة أرقام الإقفال خلال فترة الافتتاح والاقتراع , هل تم عد أوراق الاقتراع التي تم صرفها مع الاوراق الباقية ومطابقتها حسب التعليمات ,ماهي الفترة زمنية التي يستغرقها الناخب من الأداء بصوته ومرور بكافة الاجراءات داخل المحطة ,
ثم تم توزيع عل المشاركين مدونة سلوك المراقب، يتعين على جميع المراقبين الاطلاع على قائمة قواعد السلوك والتعهد الالتزام بها والاعتماد على الحقائق الموضوعية،والحيادية , والاستقلالية بعملي المتمثل في 1- مراقبة العملية الانتخابية عن كثب وبكل مراحلها ,2- إرسال تقارير الى المسؤول فريق المراقبة حول أي مشكلة تحصل إثناء عملية المراقبة ,3- الدخول والخروج الى المراكز الانتخابية بحرية من دون التأثير على سير العمل , 4- تقديم تقرير شامل حول العملية الانتخابية الى فريق المراقبة الذي انتمي إليها ,
وطرح الأستاذ لأزهر اسئلة عديدة عن كيفية إعداد التقارير النهائية التي تقسم الى 1- التقارير الداخلية 2- التقارير الخارجية ومكوناتها تقسم 1- ان يكون التقرير على فورمه الخاصة بالتقرير،
2- ان يكون ملخص تنفيذي بطريقة واضحة وحيادي،
3- المقدمة،
4- وصف المنهجية عن مراقبة الانتخابات،
5- مجموعة ملاحظات
6-الاقتراحات (لغاية إصلاح المسار الانتخابي)
7- العناوين ان تكون محايدة،
8- ان يستعمل فيه لغة حركية،
وفي ختام الورشة قام الأستاذ لأزهر بمراجعة الدروس المستفادة، مراجعة إعداد التقارير، وتقديم الشكر لمنظمة تموز للتنمية الاجتماعية ودورها الفعال في مراقبة الانتخابات.
المكتب الاعلامي
منظمة تموز للتنمية الاجتماعية
16 كانون الثاني 2018